การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนมากเป็นประวัติการณ์จะเพิ่มแรงกดดันให้รัฐสภาเปลี่ยนวิธีการดำเนินการอย่างไม่ต้องสงสัย Zoe Daniel ซึ่งเป็นสมาชิกอิสระที่ได้รับเลือกใหม่ของ Goldstein ได้เรียกร้องให้มีทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับสถาบันสำคัญสองแห่ง ได้แก่ สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (PBO) และหอสมุดรัฐสภา PBO ที่อายุน้อยกว่าของทั้งสอง ก่อตั้งขึ้นในปี 2555 เพื่อให้ การวิเคราะห์วงจรงบประมาณนโยบายการคลังและผลกระทบทาง
การเงินของข้อเสนออย่างเป็นอิสระและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด
ในทางปฏิบัติ จะเน้นหนักไปที่งานสุดท้าย – ประเมินผลกระทบทางการเงินของแผนใหม่ และจะไม่รอดพ้นจากความสนใจของที่ปรึกษาอิสระที่ว่าการค้นพบนี้ไม่ค่อยเป็นไปตามมุมมองของ Treasury
สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไร ดาเนียลกล่าวว่า “ผู้อยู่เบื้องหลังทุกเฉดสีต่างพยายามดิ้นรนเพื่อให้ได้มาซึ่งข้อมูลที่มีคุณภาพและคำแนะนำที่เป็นกลางที่พวกเขาต้องการในการตัดสินใจโดยพิจารณาจากข้อดีและหลักฐาน” เธอต้องการเห็นการคาดการณ์ที่กว้างขึ้นในลักษณะของสหรัฐฯ และการวิจัยทางเศรษฐกิจอื่นๆ ที่เป็นอิสระจากกระทรวงการคลังและรัฐบาล
นี่ไม่ใช่แค่ปัญหาของรัฐบาลกลาง PBOs อีกสองแห่งของออสเตรเลีย – ในรัฐวิกตอเรียและนิวเซาท์เวลส์ – มีจุดเน้นที่แคบกว่าสาขาในต่างประเทศมาก
ในส่วนกลาง สองในสามรายการในหน้า ” เกี่ยวกับ ” ของ PBO เกี่ยวข้องกับต้นทุน (รายการแรกอย่างชัดเจน รายการที่สองผ่านการรวบรวมภาระผูกพันในการเลือกตั้งหลังการเลือกตั้ง) และรายการที่สามเกี่ยวข้องกับการศึกษาของรัฐ ในรัฐวิกตอเรียตามความเห็นของคณะกรรมการรัฐสภา “ต้นทุนนโยบายเป็นหน้าที่หลักด้านกฎหมายของสำนักงาน” แม้จะ “ไม่แพร่หลาย” ในประเทศ OECD อื่นๆ
PBO ของ NSW นั้นเน้นหนักยิ่งขึ้น: เว็บไซต์ของรัฐสภาอธิบายงานของตนว่าเป็นการจัดเตรียม “ต้นทุนของนโยบายการเลือกตั้งเพื่อนำไปสู่การเลือกตั้งทั่วไปของ NSW” สะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อของรัฐบาล NSW ที่ต่อเนื่องกันที่ว่าค่าใช้จ่ายมีความสำคัญก่อนการเลือกตั้งเท่านั้น ดำเนินการเพียงหนึ่งปีในสี่ปี (ข้อดีและข้อเสียของระบบ NSW จะกล่าวถึงในรายงานหลังการเลือกตั้งปี 2558 ของ PBO )
คู่หูของ PBOs ในต่างประเทศจำนวนมากได้รับมอบอำนาจที่กว้าง
ขวางกว่ามากและมีอิทธิพลต่อนโยบายสาธารณะมากกว่า ที่สำคัญที่สุดเท่าที่ดาเนียลบอกเป็นนัยคือสำนักงานงบประมาณของรัฐสภา สหรัฐฯ ซึ่งรายงานและคำแนะนำต่อสภาคองเกรสมีผลกระทบอย่างมากต่อนโยบายงบประมาณในสหรัฐอเมริกา CBO จัดทำการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจ เอกสารการวิจัย และการวิเคราะห์ทางการคลังในทุกพื้นที่ของรัฐบาล
เนเธอร์แลนด์มีสถาบันที่เก่าแก่กว่านั้นคือสำนักวิเคราะห์นโยบายเศรษฐกิจ ย้อนหลังไปถึงปี 2488 มีบทบาทในการคาดการณ์และคาดการณ์งบประมาณ ทั่วทะเลเหนือในสหราชอาณาจักรสำนักงานอิสระสำหรับความรับผิดชอบด้านงบประมาณเตรียมการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจที่มาพร้อมกับงบประมาณของรัฐบาล ประเมินผลการปฏิบัติงานของรัฐบาลเทียบกับเป้าหมายทางการคลัง วิเคราะห์ความยั่งยืนทางการคลังและความเสี่ยง และใช่ จัดทำต้นทุนสำหรับมาตรการด้านภาษีและสวัสดิการ
ความแตกต่างที่โดดเด่น ที่สุดคือ PBO ของแคนาดาซึ่งมีนิสัยชอบวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อนำโดยKevin Page นักเศรษฐศาสตร์ที่มีแนวคิดอิสระ ที่มาถึงอันตราย – รัฐบาลลดงบประมาณและเปลี่ยนสายการรายงาน – แต่รัฐสภาได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาเสมอ
PBO ของรัฐบาลกลางของออสเตรเลียมีจุดเน้นที่แคบเป็นหลัก เนื่องจากบริการสาธารณะโน้มน้าวให้รัฐสภายังคงเป็นเช่นนั้น กระทรวงการคลังต่อต้านแนวคิดที่ว่าหน่วยงานอื่นควรมีบทบาทในการพยากรณ์เศรษฐกิจ ดังนั้นกฎหมายจึงห้ามไม่ให้ PBO จัดทำประมาณการเศรษฐกิจหรือประมาณการงบประมาณอย่างชัดแจ้ง
สภาธุรกิจแห่งออสเตรเลียเป็นผู้สนับสนุนในช่วงแรกสำหรับ PBO ที่ทรงพลังกว่า ในการเสนองบประมาณปี 2554–2555ตามรายงานการวิจัยที่ฉันเขียนซึ่งรวมถึงการสำรวจแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ มันแย้งว่าไม่ประสบความสำเร็จในการส่งเงินในวงกว้าง
ตั้งแต่นั้นมา PBO ก็ถูกครอบงำโดยระบบราชการเป็นส่วนใหญ่ นำโดยข้าราชการอาชีพ มันเป็นส่วนหนึ่งของ “ครอบครัวอย่างเป็นทางการ” การวิจัยและแถลงการณ์ไม่ได้ใกล้เคียงกับการท้าทายออร์ทอดอกซ์ที่เป็นทางการ
หากรัฐสภาต้องการ PBO ของรัฐบาลกลางที่เป็นอิสระมากขึ้น ก็มีอำนาจที่จะกระทำได้ PBO รายงานต่อคณะกรรมการร่วมของบัญชีสาธารณะและการตรวจสอบซึ่งอนุมัติแผนการทำงานด้วย ตามเนื้อผ้า JCPAA เป็นผู้ปกป้องสิทธิของสภานิติบัญญัติอย่างแข็งขันในการตั้งคำถามกับรัฐมนตรีและข้าราชการ แต่ได้ถอนตัวจากตำแหน่งดังกล่าวเนื่องจากรัฐสภามีการแบ่งขั้วมากขึ้น การมาถึงของกรรมการอิสระจำนวนมากเป็นประวัติการณ์สามารถพลิกกลับแนวโน้มและเสริมสร้างบทบาทของรัฐสภา
และหอสมุดรัฐสภา?
เมื่อพิจารณาจากความเป็นอิสระจากรัฐบาลแล้ว หอสมุดรัฐสภาจึงมีประสิทธิภาพที่ดีกว่ามาก ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2444และเป็นส่วนหนึ่งของสถาบันในเครือจักรภพตั้งแต่รัฐสภาชุดแรก ประวัติศาสตร์อันยาวนานในด้านความเข้มงวดและความเป็นอิสระทำให้บริษัทมีพื้นฐานที่มั่นคงในการเสนอข้อมูลสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามแนวทางของรัฐบาล
บันทึกของห้องสมุดเป็นตัวอย่างที่ดีของสิ่งที่เรียกว่าการพึ่งพาเส้นทาง: วิธีที่สถาบันก่อตั้งขึ้นและทำงานในช่วงแรกมีอิทธิพลอย่างมากต่อการดำเนินงานต่อไป เมื่อได้ออกเดินทางบนเส้นทางแห่งความเป็นกลางและความเข้มงวด ห้องสมุดได้รักษาไว้ แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าจะทำให้การระดมทุนเพิ่มเติมที่ดาเนียลเรียกร้องกลับคืนไป
crdit : สล็อตโรม่าเว็บตรง / สล็อตแท้ / สล็อตเว็บตรง
